+7 (499) 110-86-37Москва и область +7 (812) 426-14-07 Доб. 366Санкт-Петербург и область

Понятие должностного преступления в уголовном праве

Зателепин, подполковник юстиции, начальник кафедры уголовного права Военного университета, кандидат юридических наук. Фатеев, полковник юстиции, профессор кафедры уголовного права Военного университета, кандидат юридических наук. При этом значительное внимание уделяется "военной" составляющей данного понятия, для чего анализируются соответствующие положения действующего военного законодательства. В частности, должностными лицами признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие функции представителя власти либо выполняющие организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. В юридической литературе понятие должностного лица раскрывается в основном применительно к общим должностным преступлениям и почти не уделяется внимания воинским должностным лицам. Вместе с тем последняя категория, находясь в родо-видовых отношениях с общим понятием должностного лица, обладает существенными специфическими "воинскими" особенностями.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно!

Содержание:

Новеллы Уголовного кодекса о должностных преступлениях.

ВИДЕО ПО ТЕМЕ: 308 Преступления против здоровья

Скачать Часть 4 pdf Библиографическое описание: Тишкина М. Преступления, отнесенные законодателем к главе 30 УК РФ, принято называть должностными. И это справедливо, ведь такие общественно опасные деяния посягают на нормальную деятельность аппарата власти и совершаются должностными лицами.

Тем не менее исторически проблему данной категории преступлений в нашей стране можно проследить еще со времен Древней Руси, когда князья делегировали часть своих управленческих полномочий военачальникам, тем самым начав процесс развития и расширения системы государственного управления [1, с.

Прослеживая историю, нужно отметить, что в повседневной жизни имеет место ситуация, при которой общественные отношения развиваются столь быстро, что законодатель не успевает своевременно отреагировать и создать новую норму права для регулирования нового порядка.

Не всегда рассматриваемое понятие соответствовало его фактическому пониманию. Причиной тому можно назвать, прежде всего, такие политические и социально-экономические преобразования в обществе, как появление новых субъектов правоотношений, органов местного самоуправления. Закрепленный в тексте закона термин должен являть собой не просто нормативно закрепленную оболочку общественных отношений, но, в первую очередь, соответствовать требованиям действительности.

Первые упоминания о должностных преступлениях датируются еще записями в архивах Древнего Вавилона [2, с. Окончательное решение о степени вины и наличии в деянии лица квалифицирующих признаков полностью отдавалось на усмотрение суду, поэтому существовала возможность при одних и тех же обстоятельствах выносить различные решения.

Однако предпринимаются первые попытки дать доктринальное определение указанному понятию. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных г. Так, Р. Гоувальт просто перечислил всех служащих царской государственной службы, являющихся, по его мнению, должностными лицами [3, с.

В основу был положен материальный признак — материальная ответственность лица за вверенное ему общественное или государственное имущество. Таким образом, должностным признавалось всякое лицо, которое пользуясь занимаемой должностью могло посягнуть на наиболее значимые общественные отношения, затрагивающие интересы государственной власти.

В Уголовном Уложении г. К ним относились: должностные лица, полицейские стражи, иные стражи или служители; лица сельского или мещанского управления. Таким образом, в статьях Уголовного Уложения г. Таким образом, акцент законодатель ставил на таких критериях, как занятие должности именно в государственном учреждении, предприятии, организации либо объединении, а также осуществление общегосударственных задач.

Однако признаки должностного лица претерпели незначительные изменения. Определение стало выглядеть следующим образом: согласно примечанию к ст.

Фактически любое лицо, даже рядовой работник, мог быть отнесен к должностному лицу. Таким образом, привлекать к уголовной ответственности за должностные преступления было возможно даже лиц, не наделенных властными полномочиями.

Однако тот, кто не наделен никакой властью, совершенно очевидно, не может ни злоупотребить ею, ни ее превысить. По мнению В. Лобырева, такая ситуация привела к необоснованному расширению границ объекта, охватывающего такие общественные отношения, которые возникли вне деятельности органов государственной власти [4, с.

Происходит сужение перечня функций от общегосударственных до административно-хозяйственных и организационно-распорядительных. Таким образом, большинство правоведов выделяло категорию должностных лиц, исходя из характера выполняемых ими функций, входящих в круг их полномочий.

В качестве второго критерия, определяющего сущность должностного лица, законом выделялось место его службы. Благодаря этому определению, из круга лиц, признаваемых должностными, можно было исключить тех, кто просто выполнял профессиональные задачи рабочих, врачей, сторожей и т.

Однако законодатель не раскрыл содержание самих осуществляемых функций, поэтому на практике возникли проблемы с верной квалификацией.

Основным признаком представителя власти, как выделенной категории должностных лиц, признавалось наличие у лица властных полномочий по отношению к лицам, не находящимся от него в служебном подчинении; с начала х гг. По мнению А. Бриллиантова и Е. Четвертаковой, с г. Однако и в настоящее время понятие все еще претерпевает изменения.

В данном законодателем в ст. Таким образом, в соответствии с примечанием к ст. С признанием существования в нашей стране частной собственности, неслучайным стало указание законодателем в примечании к ст.

Действительно, впервые определение места служебной деятельности, как одного из критериев отнесения или не отнесения лица к должностным, стало необходимым с признанием в России частной собственности. Именно этот критерий позволяет при квалификации преступлений разграничить должностное лицо с лицом, выполняющим управленческие функции в коммерческой или иной организации.

Стоит отметить, что к последним новеллам российского уголовного закона можно отнести дополнение примечания 1 к ст. Указанное новшество можно объяснить с точки зрения расширения круга лиц, обладающими признаками, рассмотренными выше. Ведь действительно такие лица частично действуют, принимают некоторые решения в т.

Таким образом, например, при злоупотреблении полномочиями лицом, работающим на государственном предприятии, страдает в первую очередь авторитет государства перед лицом различных хозяйствующих субъектов и граждан, что в свою очередь влечет необходимость рассмотрения подобного преступного деяния в рамках главы 30 УК РФ.

Однако стоит отметить, что существующее на данный момент определение должностного лица является одним из наиболее дискуссионных, содержит в себе коллизии и не дает четкого понимания всех его аспектов, что непременно отмечается учеными. Приведем некоторые мнения. Например, теоретики права выражают необходимость выделения такой категории лиц, которые не являются должностными с точки зрения действующего закона, но выполняют юридически значимые действия.

В своих постановлениях Пленум Верховного Суда уже не первое десятилетие признает и выделяет таких лиц, относя их к должностным. Таким образом, практика уже давно ориентирована на то, что организационно-распорядительные функции искусственно расширены.

Тем не менее ученые предлагают не только в разъяснениях высшей судебной инстанции, но и законодательно их закрепить, т. Было бы логично так изложить понятие, чтобы законодательно было понятно отнесение лиц, выполняющих юридически значимые действия, к числу должностных.

Так, например, Н. Егорова выделяет две категории функций представителя власти: функции публичной власти и иные публичные функции например, члены военно-врачебных комиссий — при медицинском освидетельствовании граждан и вынесении заключений; врачи, выдающие листы временной нетрудоспособности; члены ГАК, ГЭК и преподаватели вузов — при выставлении оценок на экзаменах, зачетах, защите курсовых работ и т.

Таким образом, необходимо не просто формально учитывать вид службы, в которой представитель власти как специальный субъект осуществляет свою деятельность, но и публичный характер осуществляемых им функций, их прямую или опосредованную связь с функциями самого государства. Например, государственные и муниципальные служащие, которые не обладают перечисленными признаками должностного лица, а соответственно к таковым не относятся, несут уголовную ответственность по статьям главы 30 УК РФ, но только в специально предусмотренных соответствующими статьями случаях.

То есть если лица не обладают ни организационно-распорядительными, ни административно-хозяйственными функциями, то только наличие правовых последствий превращает действия этих лиц в юридически значимые, а полномочия становятся организационно-распорядительными. Изучение же истории становления того или иного понятия во многом помогает исследователям, и законодателям в частности, избежать возможных ошибок в дальнейшем.

Этот круг расширяется и по сей день, следовательно, и само понятие продолжает изменяться. Литература: Бриллиантов А. Должностное лицо в уголовном законодательстве России и зарубежных стран.

Бурлаков А. Исаев И. История государства и права России. Лобырев В. Субъект должностных преступлений: уголовно-правовой и криминологический аспекты: дис. Егорова Н. Кузнецов А. УК РФ. Уголовный кодекс Российской Федерации. Уголовная ответственность должностных лиц и граждан за нарушение законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

Проанализирован ряд вопросов о том, что являлось объектом посягательства при должностном преступлении и как характеризовалась его объективная сторона, как в целом проходил процесс конструирования уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за данное преступление. It describes a whole number of questions of official crimes and it tells about construction of criminal rules of law, connected with official crimes. Ключевые слова: должностные преступления, должностное лицо, уголовная ответственность, служебные преступления, анализ законодательства по должностным преступлениям malpractice, official crimes, official, criminal liability, analysis legislation of official crimes.

Календарный план по дополнительным выборам депутатов Собрания депутатов Брединского муниципального района Все предусмотренные законом коррупционные преступления неразрывно связаны с понятием должностного лица. К исполняющим функции представителя власти следует относить лиц, наделенных правами и обязанностями по осуществлению функций органов законодательной, исполнительной или судебной власти, а также, иных лиц правоохранительных или контролирующих органов, наделенных в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости, либо правом принимать решения, обязательные для исполнения гражданами, организациями, учреждениями независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности. Под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руководством трудовым коллективом государственного органа, государственного или муниципального учреждения его структурного подразделения или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т. К организационно-распорядительным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юридические последствия например, по выдаче медицинским работником листка временной нетрудоспособности, установлению работником учреждения медико-социальной экспертизы факта наличия у гражданина инвалидности, приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной аттестационной комиссии.

5. Должностные преступления по уголовному праву США, Франции и ФРГ

В первую очередь ответственность накладывается за проступки, совершенные с использованием должностных полномочий. Такие общие преступления квалифицируются по соответствующим статьям Уголовного кодекса РФ, при этом статус организации не имеет значения. Злоупотребление должностными полномочиями Этот вид преступления подразумевает уголовно наказуемое нарушение с использованием своих полномочий в корыстных целях с нанесением ущерба интересам службы, законным правам пациентов или организаций, представляющих интересы государства или общества. Данное преступление регламентируется статьей УК. Субъект преступления — должностное лицо далее ДЛ. Объектом нарушения является нормальная работа определенного элемента управления государственные и муниципальные ЛПУ, медучреждения в ВС и других формированиях воинской службы РФ.

Нормативно-правовая база

ХАРЧЕНКО Вопрос о развитии понятия должностного лица в уголовном законодательстве привлекал криминалистов с первых лет существования Советского государства, поэтому целесообразно проследить становление данной уголовно-правовой дефиниции. В первых законодательных актах для определения субъекта должностного преступления использовался термин "чиновники". Однако уже в г. В известном Декрете СНК от 8 мая г. Это определение явилось первой попыткой законодательного решения проблемы субъекта должностного преступления. Последующие законодательные акты окончательно закрепляют термин "должностное лицо" в качестве официального наименования определенных категорий работников государственных и общественных организаций. Таким образом, к моменту создания первого Уголовного кодекса РСФСР уже существовало законодательное определение должностного лица.

Понятие должностного лица В соответствии с примечанием 1 к ст.

Обстоятельства, исключающие уголовную ответственность за преступления, совершаемые должностными лицами Дорогин Д. Дата размещения статьи: В зависимости от целей той или иной отрасли права данный термин имеет различное содержание; применительно к уголовно-правовой охране общественных отношений это понятие раскрывается в примечании 1 к ст. Источник публикации: Уголовный кодекс Российской Федерации от Данное высказывание представляется актуальным во все времена; на сегодняшний день преступления, совершаемые должностными лицами, также представляют собой объект повышенного внимания со стороны государства. Такие преступные деяния можно разделить на пять групп. Взяточничество и лиходательство в связи с общим учением о должностных преступлениях.

ЭВОЛЮЦИЯ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ПОНЯТИЯ ДОЛЖНОСТНОГО ЛИЦА КАК СУБЪЕКТА ПРЕСТУПЛЕНИЯ

Понятие и признаки должностного преступления В борьбе с преступностью в самой системе органов власти и управления, с посягательствами со стороны работников этих органов - должностных лиц важная роль принадлежит и уголовно-правовым средствам. Особенно эффективны эти средства должны быть в пресечении таких опасных преступлений, как взяточничество, корыстные должностные злоупотребления и т. В УК предусмотрена самостоятельная седьмая глава "Должностные преступления". При этом следует иметь в виду, что в данной главе находятся лишь нормы, предусматривающие так называемые общие должностные преступления, то есть такие, которые посягают на любую сферу деятельности государственного аппарата и могут быть совершены любым должностным лицом.

Уголовно-правовое значение данного признака состоит в том, что при использовании служебного положения происходит посягательство на дополнительный объект — интересы службы. Проблемы применения данного квалифицирующего признака связаны с толкованием нескольких понятий: служебное положение, использование служебного положения, субъект использования служебного положения. Им может быть как должностное лицо, обладающее признаками, предусмотренными примечанием 1 к ст.

Должностное лицо вправе устанавливать и изменять права и обязанности, что и приводит к возникновению или прекращению административных отношений в сферах государственной, муниципальной или частноправовой деятельности. При необходимых голосах документ поддержали депутатов, голосовавших против и воздержавшихся не было. Должностное лицо в уголовном праве наделено только публичными полномочиями прим. К представителям власти относятся те работники государственных органов, которые наделены правом в пределах их компетенции предъявлять требования и принимать решения, обязательные для исполнения как гражданами, так и организациями учреждениями, предприятиями , независимо от их ведомственной подчиненности. Представителями власти являются представители органов законодательной, исполнительной и судебной власти, правоохранительных или контролирующих органов, а также иные должностные лица, наделенные распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них в служебной зависимости примечание к ст. Следовательно, представителями власти являются сотрудники органов внутренних дел, таможенной службы, налоговой полиции. Административная ответственность должностных лиц в соответствии с КоАП, как правило, является следствием противоправного бездействия: нарушитель не соблюдает своих должностных обязанностей либо уклоняется от их исполнения, допуская тем самым наступление общественно опасных последствий. Статус должностного лица обусловлен правовой регламентацией его полномочий и не зависит от их объективной реализации.

Преступле́ние (уголо́вное преступле́ние) — правонарушение (общественно опасное Разработка новых подходов к определению понятия « преступление» Деяние в уголовном праве понимается как акт поведения человека, . (является должностным); за неоказание помощи больному может нести.

Особенная часть уголовного права зарубежных государств (Англии, США, Франции и ФРГ)

Должностные преступления по уголовному праву США, Франции и ФРГ К публичным должностным лицам в США относятся любые должностные лица или государственные служащие, работающие в одной из трех ветвей власти на уровне федеральном или штата. В исполнительной ветви власти - это президент, вице-президент, губернаторы штатов, мэры городов и сотрудники, работающие на них либо в любом государственном учреждении; в законодательной ветви власти - члены Конгресса или законодательных органов штатов и их сотрудники; в судебной ветви власти - судьи и сотрудники, работающие в судах. К категории публичных должностных лиц причисляют также некоторых других лиц, например, кандидатов в члены Конгресса США, лиц, участвующих в осуществлении государственных функций, например, в качестве присяжного заседателя, советника или консультанта либо в другом качестве. В уголовном, административном и гражданском праве США существуют положения, ограничивающие деятельность выборных и других публичных должностных лиц. К примеру, выборные должностные лица не имеют абсолютного иммунитета, препятствующего их привлечению к уголовной ответственности за какое бы то ни было преступление. Такие лица преследуются в уголовном порядке как обычные граждане, если совершили банковское мошенничество, уклонились от уплаты налогов и т. Должностные лица и государственные служащие, включая стоящих на самых высоких ступеньках лестницы власти, в том числе Президент, обязаны регулярно представлять отчеты о своем финансовом положении. Запрет на получение федеральными должностными лицами каких-либо выгод, помимо официальной оплаты труда, имеет конституционное происхождение.

Должностные преступления по российскому уголовному законодательству

Заказать новую работу Оглавление Введение 1. Понятия и признаки должностного лица в уголовном праве 1. Понятие иностранные должностные лица 1. Отграничение понятий должностного лица и должностного лица коммерческой организации 2. Уголовно-правовая характеристика субъекта должностных преступлений 3. Виды должностных преступлений Заключение Список использованных источников Введение Для обеспечения успешного функционирования государства и общества необходимо создание условий эффективной деятельности государственного аппарата, органов управления и органов местного самоуправления. Тем более обеспечение и создание условий эффективной деятельности становятся наиболее важными в период конкретной перестройки главных сфер жизни и общества, при построении демократического правового государства, развитии стабильной экономики и обеспечения социальной защищенности граждан и укреплении государства в целом. Однако случается, когда служащие должностные лица государственного аппарата управления совершают преступления против государственной власти, интересов государственной службы или службы в органах местного самоуправления, с использованием своих служебных полномочий.

Должностные преступления по российскому уголовному законодательству

Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России : Уголовно-правовой и криминологический аспект : Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук Общая характеристика работы Актуальность темы исследования. Криминальная активность должностных лиц создает серьезные препятствия нормальному функционированию государства, органов законодательной и исполнительной власти Основным содержанием антиэкономических криминальных процессов в период г. Изымаемые государственные денежные средства, превращаясь в теневые, используются для проведения политических компаний, строительства дорогостоящих объектов недвижимости, ведения финансово-хозяйственной деятельности без регистрации в налоговых органах и т. Эти обстоятельства являются благоприятными для организации внебанковского, внегосударственного оборота крупных материальных средств, закладки основного материально-финансового фундамента коррупции все более приобретающей черты организованной, профессиональной преступности.

Исторические аспекты понятия должностного лица в российском уголовном законодательстве

П — число преступлений; Н- численность населения в целом или в возрасте от 14 лет и. Коэффициенты позволяют сравнивать интенсивность преступности в разных административно-территориальных единицах с различной численностью населения, а также в разные периоды в одном и том же районе, области с учетом изменения численности населения.

Должностные преступления в области здравоохранения

Данная статья посвящена анализу объекта преступления в виде злоупотребления должностными полномочиями в уголовном праве России и его развитию относительно разных этапов развития государства. Профессор Н. Однако проблема объекта преступлений остается одной из наиболее сложных и спорных в теории уголовного права.

Особенности характеристики лиц, совершающих должностные преступления Введение к работе Актуальность темы диссертационного исследования. На современном этапе развития нашей страны, характеризующемся реформированием всех сторон государственной жизни, дополнительная ответственность по соблюдению законности, прав и свобод граждан, интересов государства возлагается на всех должностных лиц. Выполнение надлежащим образом своих профессиональных обязанностей лицами, занимающими государственные должности в Российской Федерации, выступает важнейшим средством, с помощью которого реализуется функция обеспечения законности и правопорядка в обществе.

Комментарии 15
Спасибо! Ваш комментарий появится после проверки.
Добавить комментарий

  1. Прохор

    И да, как же все по уму было (с дачами в тч в союзе! А сейчас, чем дальше, тем законы дурнее.

  2. getpoli

    Я не пойму одного! Почему Европа не поддержит нашего брата? Ведь по сути мы покупаем (за наличку их мусор! Чем проще будет процедура тем выгоднее им! Далее если брать вопрос автомусора ввозимого в Украину, то он и так ввозится!

  3. Галина

    Вот тогда и будет Родина расти и процветать!

  4. comlecoun

    Здравствуйте. Хотел поинтересоваться у меня кожная болезнь дерматит чешется все руки ноги .и ещё плохое зрение . Берут ли с этими диагназами ?

  5. Лука

    Это как завести большую партию наркоты, нарушить злостно закон и все таки завести, начать продавать, а когда начнуть щимить объедениться с такими же барыгами и требовать легализации. Мол не выбрасывать же завезли ж уже. Наркоманы всей страны объединяемся! Правительство для людей ничего не делает.

  6. nuiwhimca

    Хорошее видео , благодарю

  7. destbeakucon

    8. Приглашается независимый оценщик и технический надзор. Ущерб переквалифицируется.

  8. Викторин

    Если есть штраф за мат на сотрудника до 40тр, то почему столько историй , в которых полицейского по матери посылают безнаказанно, а он просто стоит и ничего не делает?

  9. Римма

    Еще и юристов кормить.пора переходить на бартер.

  10. Алиса

    Даже якщо випишуть не будуть платить!

  11. Сусанна

    Продувать без оснований инспектор не имеет права. Для этого у него должны быть основания неуверенная походка, покраснение лица, запах алкоголя, невнятная речь, неадекватное поведение и т.д. и т.п. Перед тем как продуть, инспектор обязан вынести постановление об отстранении от управления ТС.

  12. Михей

    Спасибо. Просто, понятно, доходчиво.

  13. Клара

    Кто ж тебе тему расскажет ? Таможенники тож читают😙😂

  14. Варлаам

    Просто много кондонов которых крышует власть и на них нет управы .вас просто везде посылают наПуй потому что нет с кого спросить .все в доле от верха до застройщика .

  15. Ольга

    Сколько можно терпеть, на столбы тварюк вешать давно пора!

© 2018-2020 nvtour.ru